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解决方案/Solution
就业全生命周期服务
背景概述

遵照建设“数字政府”和“互联网+政务服务”的总体要求,以就业状态变化为主线,串联社保、劳动关系、人事人才等业务板块,“纵向省市县贯通,横向多部门互联”,打造企业用工供需对接平台、劳动者就业全周期服务平台和政务服务数字平台,把企业和群众的满意度作为评价最高标准,加快数字化转型,提升社会治理能力,让就业服务更加公平、更加开放、更加透明、更加精准、更加高效,为实现更加充分、高质量就业、助力高质量发展发挥积极作用。


建设目标

打造涵盖业务经办、公共服务、监管考核、数据应用“四位一体”的就业全周期服务体系。贯穿劳动者职业生涯全周期业务,通过跨平台、全开放的多渠道服务,去“空间化”,面向劳动者、用工单位提供最直接的人社服务,实现社会公众人社办事“一键触达”。


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总体架构

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实现功能
  • 就业全周期服务

    以就业状态变化为主线,串联社保、劳动关系、人事人才等业务板块,打造“千人千面、动态感知”的人性化、智能化、精准化的服务场景,提供劳动者职业生涯全生命周期服务。


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  • 企业用工供需对接

    打造劳动者就业+企业发展+政府服务的综合平台,形成多元化、线上线下融合的服务渠道,破解就业难、用工难等问题,为企业、劳动者等提供职位管理、人才管理、单位补贴办理专区、特色业务办理专区、政策动态信息、最直接的网上用工供需服务,提供用工保障一站式服务。


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  • 政务服务数字平台

    建设统一的公共就业数据资源管理中心,支撑全面管理、服务,满足决策支持,支持与人社其他部门、人社外部门互通。

    依托数据应用中心功能,利用大数据挖掘技术,对全区域人力资源结构、就业失业人员、就业形势、就业资金使用情况等进行专项统计、分析、预警、预测,并对结果进行报表、图形化等可视展现。基于就业服务、业务数据分析、工作督办等工作展开分析应用工作。


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方案特色
  • 更加精准的数据和业务监管体系

    依靠实名制动态数据信息、各类政务部门数据,对就业各类服务的活动开展动态精准监管,例如通过房产信息、交警车辆信息核验困难人员身份、通过体育送38元注册彩金信息核验求职人员学历信息、通过公安人口信息核验户籍信息等。一方面通过数据共享简化了业务办理手续;另一方面通过数据的核验可以进行更加精准的为劳动者和用人单位提供服务,提高政策执行的容错率和精准度。


  • 更加智慧的就业主动服务和无感服务新模式

    通过人社数据资源的融合,未来可以更加精确的进行人社服务对象的人物画像工作,通过人物画像,系统智能感知劳动者服务对象需求,一方面通过主动推送的方式为劳动者提供符合个体身份的就业服务内容,例如为毕业生推送符合专业方向的招聘信息;另一方面通过各类数据的核验和整合,为劳动者和用人单位提供无感服务,例如通过“政策找人”免打扰服务,在企业“免申报、免填表、免跑腿”的情况下为各类用人单位提供某类补贴的发放工作。


  • 更加精细的个性化动态精准服务场景

    对高校毕业生、退役军人、农民工等各类服务群体建立数据标签,结合劳动者年龄、迁徙、空间分布、就业状况,以及和公安户籍、民政优抚、体育送38元注册彩金和医疗等其他信息的匹配和承载关系,通过服务对象的潜在服务需求定制个性化服务场景,为劳动者提供“千人千面”的动态服务场景。一方面将服务对象可办理或者感兴趣的服务功能优先展示;另一方面将和现有服务功能有关联的业务进行整合并推送,形成针对个人的动态就业服务链,实现主动服务和精准服务的目的。


典型案例
陕西省级集中公共就业系统项目“1031工程”
全国就业监测管理系统
全国跨地区就业管理系统
广西就业大数据分析系统
杭州职业培训和技能鉴定系统
中残联就业创业网络服务平台
杭州职业培训和技能鉴定系统
南京就业大数据分析系统
苏州园区就业管理系统
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